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在美國《海運改革法案》(Ocean Shipping Reform Act of 2022,OSRA)獲得通過後,美國聯邦海事委員會(FMC)被賦予瞭更多權力,包括可以根據實際監管需要,自行制定必要的規則、自行發起調查、自行決定緊急狀態等。

現在,FMC正對啟動緊急狀態征求意見。

FMC公告,圖片來源:中國航務周刊

FMC上周在官網發佈公告,就當前美國供應鏈擁堵的情況是否有必要啟動緊急狀態,征求公眾意見。

FMC表示,根據《海運改革法案》,FMC可以就三個問題征求業界意見後,發佈緊急狀態令。這三個問題包括:第一,擁堵是否造成瞭嚴重的緊急情況,從而對美國供應鏈的競爭力和可靠性帶來不利影響;第二,緊急狀態令是否會緩解緊急情況;第三,緊急狀態令的范圍。

據瞭解,一旦啟動緊急狀態,FMC將要求班輪公司和碼頭運營商,向托運人、鐵路承運人、卡車運輸企業等,共享與貨物吞吐量和供應鏈相關的信息。

一般情況下,緊急狀態的有效期不超過60天,但FMC可以延長該命令的時間。發佈和延長緊急狀態令,均需要經過FMC的一致表決。

FMC啟動緊急狀態的權力,從2022年6月16日頒佈OSRA開始,至18個月後終止。

當前,持續已久的美西港口擁堵有所緩解,但美東港口的擁堵正在加劇,這或許是FMC考慮啟動緊急狀態的原因。

此前不久,美東最大的集裝箱港紐約-新澤西港宣佈,將從9月1日起,向班輪公司征收集裝箱不平衡費,旨在減少港口多餘空箱的數量,為大量進口重箱騰出存放空間,避免碼頭擁堵。

FMC主席Daniel Maffe在出席當地相關會議後強調:“FMC已經在調查,當托運人或卡車司機由於碼頭擁堵無法及時返還集裝箱,班輪公司仍對其收取費用的情況。現在,我們將擴大調查范圍,加強調查力度,包括托運人和卡車司機在沒有得到適當補償的情況下,被迫儲存或移動集裝箱。”

本篇文章來源於“中國航務周刊”,作者Tracy

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