FMC要启动紧急状态？

在美國《海運改革法案》（Ocean Shipping Reform Act of 2022，OSRA）獲得通過後，美國聯邦海事委員會（FMC）被賦予瞭更多權力，包括可以根據實際監管需要，自行制定必要的規則、自行發起調查、自行決定緊急狀態等。

現在，FMC正對啟動緊急狀態征求意見。

FMC公告，圖片來源：中國航務周刊

FMC上周在官網發佈公告，就當前美國供應鏈擁堵的情況是否有必要啟動緊急狀態，征求公眾意見。

FMC表示，根據《海運改革法案》，FMC可以就三個問題征求業界意見後，發佈緊急狀態令。這三個問題包括：第一，擁堵是否造成瞭嚴重的緊急情況，從而對美國供應鏈的競爭力和可靠性帶來不利影響；第二，緊急狀態令是否會緩解緊急情況；第三，緊急狀態令的范圍。

據瞭解，一旦啟動緊急狀態，FMC將要求班輪公司和碼頭運營商，向托運人、鐵路承運人、卡車運輸企業等，共享與貨物吞吐量和供應鏈相關的信息。

一般情況下，緊急狀態的有效期不超過60天，但FMC可以延長該命令的時間。發佈和延長緊急狀態令，均需要經過FMC的一致表決。

FMC啟動緊急狀態的權力，從2022年6月16日頒佈OSRA開始，至18個月後終止。

當前，持續已久的美西港口擁堵有所緩解，但美東港口的擁堵正在加劇，這或許是FMC考慮啟動緊急狀態的原因。

此前不久，美東最大的集裝箱港紐約-新澤西港宣佈，將從9月1日起，向班輪公司征收集裝箱不平衡費，旨在減少港口多餘空箱的數量，為大量進口重箱騰出存放空間，避免碼頭擁堵。

FMC主席Daniel Maffe在出席當地相關會議後強調：“FMC已經在調查，當托運人或卡車司機由於碼頭擁堵無法及時返還集裝箱，班輪公司仍對其收取費用的情況。現在，我們將擴大調查范圍，加強調查力度，包括托運人和卡車司機在沒有得到適當補償的情況下，被迫儲存或移動集裝箱。”

本篇文章來源於“中國航務周刊”，作者Tracy